继首批166家股东建议函发出后，2016年12月6日，中证中小投资者服务中心（简称“投服中心”）再次发送股东建议函，向上海、湖南、广东三个试点区域的11家上市公司发送股东建议函，督促其修改公司章程，完善公司治理水平，切实维护中小投资者合法权益。

今年3月份，投服中心在三个试点区域批量集中持股，近期又陆续持有复牌和新上市的52家公司股票。

投服中心梳理发现，52家上市公司中有11家公司章程存在不完善之处，包括未明确对中小投资者表决单独计票、现金分红优先顺序、听取中小股东意见等措施。

2013年12月，国务院办公厅发布《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》（简称“国办九条”），明确了股东大会开通网络投票、实行中小投资者单独计票、不得限制公开征集投票权持股比例等要求。证监会发布的《上市公司股东大会规则（2014年修订）》和《上市公司章程指引（2014年修订）》对上述政策予以具体明确。

为充分督促上市公司落实国办九条文件要求，发挥示范引领作用，投服中心向11家上市公司发送建议函，提出17条问题和建议，督促其修改公司章程，切实采取有效举措维护广大中小投资者合法权益。

此前，投服中心以股东身份对166家上市公司发送了股东建议函，共计提出363条问题和建议。股东建议函发出后，大多数上市公司积极响应，认真整改，及时修改了公司章程。截至12月6日，投服中心收到153家上市公司回函，其中70家已经召开股东大会对章程进行了修改；47家已通过董事会；32家由于暂未召开股东大会，还未对公司章程进行修改。

投服中心相关负责人表示，对于不尊重中小股东合法权益的上市公司，将持续跟踪、采取措施督促落实国办九条等相关要求。