地方政府专项债券的储备和发行是专项债券管理的重要一环，自治区财政厅始终把此项工作放在突出位置，坚持有效前移风险防控关口，以管理促规范，持续优化债券资金投向和项目申报管理，积极引导专项债券形成对国家重点规划和重大战略的支撑作用，发挥政府投资“四两拨千斤”的撬动效应。

一是完善项目入库储备。按照“储备入库一批、发行使用一批、开工建设一批”的要求和“资金跟着项目走”的原则，切实做好专项债券常态化滚动储备工作，抓好项目遴选储备，压实部门主体责任和健全跨部门协调机制，切实提升专项债券储备质量，提高项目入库率，确保谋划储备的项目都是急需且能落实实施的项目，确保专项债券资金到位即能用，从源头上避免出现资金使用进度慢和闲置的问题。

二是严把债券申报关口。对债券项目投向领域和项目前期充分论证，优先支持在建项目和前期准备工作充分、已履行各项法定审批程序的成熟项目，坚决避免专项债券资金用于不合规领域或不成熟项目，客观考虑属地财力状况与经济发展适配、上下年度发债规模变化等因素，并进行合理评估和分析判断，切实防范地方系统性风险发生。

三是力促债券发行进度。提前准备发行材料，抓紧完成法定审批程序，在财政部债务限额下达后，合理设计债券期限，及时披露相关信息，积极做好发行准备。督促各级财政部门做好专项债券资金分解下达工作，及时拨付债券资金，确保专项债券早发行、早使用、早见效。